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规范性文件

德政办发〔2019〕17号德保县人民政府办公室关于印发德保县乡村小学及教学点优化布局调整工作方案(2018—2020年)的通知

发布时间: 2019-03-12 09:02:04 ??? 来源: 德保县人民政府办公室 ??? 作者: 德保县人民政府办公室 ??? 点击量: 3

各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

    德保县乡村小学及教学点优化布局调整工作方案(20182020年)已经县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。




德保县人民政府办公室

                               2019311


德保县乡村小学及教学点优化布局调整工作方案20182020年)


为贯彻落实《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》(国办发〔201827号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步规范农村义务教育学校布局调整的实施意见》(桂政办发〔201453号)和《自治区教育厅关于进一步优化中小学幼儿园布局的通知》(桂教规范〔201713号)、《百色市人民政府办公室关于印发〈百色市乡村小学及教学点优化布局调整工作方案〉的通知》(百政办发〔201873号)等文件精神,进一步优化我县农村教育资源配置,全面提高我县乡村小学教育投资效益和教育教学质量,促进我县农村义务教育均衡发展,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育工作方针和中央、自治区、百色市关于乡村小学布局调整工作的文件精神,以办人民满意教育为目标,落实《德保县义务教育学校布局专项规划(20132020年)》,在以往乡村小学及教学点布局调整基础上,根据新情况、新条件和新要求,进一步解决乡村小学及教学点规模过小、教育资源配置不合理、教育资源使用不高的问题,推动乡村小学教育均衡发展、优质发展。

二、主要原则

(一)以人为本、就近集中原则。紧紧围绕人民群众日益增长的优质教育需求,加快乡村小学校点向乡撤并集中,促进就近集中入学办学,让更多乡村小学生接受更加均衡、更加优质的教育。

(二)科学布局、分类分步原则。坚持立足长远发展需要,适应工业化、城镇化发展步伐,加强趋势预测,科学规划、合理布局,因地制宜、分类分步,先易后难、稳步推进乡村小学校点布局调整工作。

(三)整合资源、联动建设原则。坚持从全局出发,进一步整合乡小学与村教学点资源,推动小学向乡中心小学适度集中,边远行政村保留适当数量的教学点,全面系统、联动推进学校各项配套建设,确保布局调整工作有序衔接、统一推进。

(四)加强管理、提高质量原则。进一步整合办学资源,强化管理,集中力量办教育,提高乡村小学教育均衡化、优质化发展水平。

(五)注重协调、维护稳定原则。妥善处理好各层面利益关系,深入细致做好群众思想工作,争取社会和群众支持,共同维护社会和谐稳定,确保布局调整工作顺利推进。

三、组织领导

为加强对我县乡村小学及教学点优化布局调整工作的组织领导,决定成立德保县乡村小学及教学点优化布局调整工作领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组成员名单如下:

   长:陆兰碧    县人民政府县长

副组长: 曾维康    县委常委、县人民政府副县长

 覃程魁    县委常委、宣传部部长、县人民政府副县长

 张必荣    县人民政府副县长、县公安局局长

   员:彭      府办主任

 黄新昌    县委办副主任、县住建局局长

 陆志洪    府办副主任、信访局局长

 黄精行    府办副主任、县人民政府督查室主任

 张剑波    县政府办副主任、县交通局局长

 赵      县委组织部副部长、县人社局局长

 农乐南    县教育局局长

 玉彩勤    县编办主任

 李少弟    县发改局局长

 黄      县国土局局长

 韦计好    卫生和计划生育局局长

 农惠娟    县财政局局长

 苏      县食药监局局长

         唐春妹    县审计局局长

 黄振奎    城关镇人民政府镇长

 王      都安乡人民政府乡长

 吕世欧    马隘镇人民政府镇长

 岑常财    那甲镇人民政府镇长

 吕明英    足荣镇人民政府镇长

 许宜引    隆桑镇人民政府镇长

 黄英概    荣华乡人民政府乡长

 颜明挥    燕峒乡人民政府乡长

 陆剑    龙光乡人民政府乡长

 黄乐军    巴头乡人民政府乡长

 黄成聪    敬德镇人民政府镇长

 陆海浪    东凌镇人民政府镇长

导小组下设办公室,办公室设在县教育局,办公室主任由黄精行同志兼任,办公室副主任由农乐南同志兼任,具体负责全县乡村小学及教学点优化布局调整日常工作成员从各有关部门抽调人员组成

四、主要任务及工作步骤

(一)主要任务

2018年至2020年,用3年时间实现100人以下的校点撤并数达80%以上,新合并保留的校点人数不能少于60人且每个年级不低于20人。

(二)工作步骤

1第一步:2018年秋季开学前,力争完成10名学生以下校点撤并工作。

2第二步:2019年秋季开学前,完成20名学生以下校点撤并工作。

3第三步:2020年秋季开学前,完成60名学生以下校点撤并工作。2020年底对全县乡村小学及教学点布局调整工作进行检查验收。以后校点人数自然缩减低于60人的原则上都要进行撤并。

2018年秋季学期乡村小学60人以下教学点情况汇总表,详见附件)

五、工作措施

(一)明确工作任务,落实工作职责

按照以县为主的义务教育管理体制,县人民政府负责对全县乡村小学及教学点优化布局调整工作统筹协调,完善考核机制,健全部门协调机制,及时研究解决学校布局调整工作面临的重大问题,确保措施落实到位。

乡(镇)人民政府:负责撤并学校学生家长和村民思想动员工作。

县教育局:负责乡村小学及教学点优化布局调整,做好布局规划、工程建设、监督检查、评估验收等工作。

县编办:负责按照编制标准,配齐配足教师。

县信访局:负责答复群众来信来访,维护社会安全稳定。

县发改局:负责将乡村小学建设纳入当地经济社会发展规划。

县住建局:负责学校建设技术指导,依法履行施工安全监督检查职责,督促建设单位执行有关工程建设强制性标准。

县国土局:负责盘活土地资源,合理保障教育用地。

卫生和计划生育局:负责学校医疗卫生人员配备的指导工作,加强对校园卫生健康教育的指导。

县人社局:负责对乡村学校教师人事管理实施宏观管理、指导和监督,促进乡村教师队伍健康发展。

县交通局:负责做好交通道路的提档升级、运输线路规划和交通运输安全管理。

县公安局:负责维护校园周边治安,指导学校的消防安全和交通安全教育。

县财政局:负责筹措乡村小学及教学点布局调整的建设资金,加强建设资金管理,按照工程进度及时足额拨付到位。

县食药监局:负责参与寄宿制学校食堂食品的监管,确保食品安全。

县审计局:负责对涉及布局调整校点的学校财产等进行审计。

(二)开展调查研究,科学合理规划。

县教育局、各乡及时组织专项工作小组深入乡村小学及教学点开展调查研究,在调查研究基础上进行县域内城乡间、区域间各级各类学校的布局优化。乡村小学布局优化调整主要向乡中心校以及人口较集中、生源较稳定的村完小集中,优先布局乡中心校。对有条件进行新建、扩建的乡中心校或村小学,要落实用地保障,加快完善配套建设,推动学校增量扩容,确保有足够容量接纳撤并校点的学生;没有条件进行扩容的乡中心校或村小,按照联动建设、先建后撤要求,整合区域内小学、初中学校办学资源,率先建好城区初中学校,推动乡初中向城区撤并,腾出资源发展新的乡中心小学,通过腾笼换鸟方式完成布局优化。

(三)稳妥分步实施,分类有序推进。

校点撤并严格按照制定方案、论证、公示、报备等程序进行

1县教育行政部门在调查研究的基础上制定撤并方案。方案应包括撤并理由、学校及师生分流安置办法、具体实施步骤等内容。

2县教育行政部门举行撤并听证会。听证会代表应包括拟撤并学校的学生家长、师生、村民自治组织和乡人民政府等有关人员,听证会应充分听取代表意见,并进行无记名投票表决,多数人同意撤并方案才能通过。

3县人民政府组织论证会,人员由政府相关部门负责人以及有关专家组成,进一步对方案进行论证完善。

4县人民政府通过在乡、村(组)张贴公告、发放告群众书以及新闻媒体对修订完善后的撤并方案进行公示,公示无异议后组织实施。撤并方案需报市级教育体制改革领导小组办公室备案。一次撤并10所以上学校须报市级人民政府审批。教育用地资产处置工作由国土、教育等部门组织实施。

(四)积极稳妥,妥善安排闲置校舍。

一是各乡人民政府、县教育局和相关撤并学校要做好撤并与接收工作的衔接,特别是要做好接收撤并学校建设计划。根据撤并学校的学生人数、师资力量、教学仪器设备等教育资源数量,规划接收学校建设,确保接收学校各项指标达到义务教育均衡发展的要求。二是切实做好接收学校要做好开学各项准备工作,坚决防止因为学校布局调整导致学生辍学。被撤并教学点的教学设备、仪器、图书、课桌椅等按物随生走的原则归并到接收学校使用。被撤并教学点的教师调整到接收学校进行合理安排。三是撤并后的闲置校舍主要用于发展乡村学前教育、校外教育、留守儿童关爱基地等,不得买卖或出租他用。对已撤并的小规模学校,如因当地生源增加确有必要恢复办学的,要按程序恢复。

(五)坚持先建后并,促进质量提升。

相关部门要多渠道筹措经费,加大投入,以乡中心校和人口较集中、生源较稳定的村完小为重点进行增量扩容。积极落实用地保障,抓紧推动学校扩容工作。按照撤并规模合理确定学校校舍建设、装备配备、信息化、安全防范等基本办学标准,重点抓好教学及教学辅助用房、运动场地的建设以及信息化、美音体设施设备和图书、教学仪器设备的配备,科学配备师资,各项均衡系数达标,确保建成标准化学校。通过乡村学校教师队伍增量提质,确保校点撤并后教育教学质量稳步提升。

(六)给予政策扶持,提供经费保障。

交通等相关部门要改善优化撤并校点学生和家长交通出行条件,加快接送道路、交通工具提档升级,实现家校间交通一次到达,减少交通安全隐患。根据实际情况,按家校间里程数落实被撤并校点学生的交通补助。按照教职工配备标准配备心理健康教师和医疗卫生工作人员,推进学校后勤服务社会化改革,将寄宿制学校生活管理教师、安全协管员、炊事人员等纳入政府购买服务并按照配备标准给予落实。适当提高乡村学校学生生活补助标准,确保应补尽补。按照乡村教师支持计划实施方案落实和提高乡村教师待遇,关心乡村教师生活,为教师走教提供交通帮助与支持。

(七)加强宣传动员,维护稳定和谐。

充分利用电视、广播、宣传栏等媒体加大宣传力度,把握好舆论方向,为布局结构调整的顺利实施营造良好的氛围。采取召开会议、举办座谈会等多种方式,要让广大人民群众普遍认识到均衡教育和布局调整的重大意义,提高被撤并校点服务区域的群众对子女接受优质教育资源的认同度。对于涉及到的被撤并校点,组织教师及帮扶干部进村入户听取群众的意见和建议,做好宣传和思想动员工作,确保撤并工作顺利推进,确保社会稳定和谐。

(八)强化督导检查,确保撤并到位。

撤并工作领导小组对撤并实施进行指导、督促、检查和验收,及时总结经验,发现和解决撤并实施过程中出现的新情况、新问题。各职能部门要按时按质完成各项工作任务。坚持汇报制度,提升工作的质量和效果。


附件德保县2018年秋季学期乡村小学60人以下教学点情况汇总表


附 件

德保县2018年秋季学期乡村小学60人以下

教学点情况汇总表

分类

序号

教学点名称

学生数

教师数

距离乡镇中心(公里)

学生从家到教学点的平均距离

(公里)

10人以下的学校

1

德保县巴头乡多喜村多喜教学点

0

0

2

德保县巴头乡雅美村雅美教学点

0

0

3

德保县城关镇那造村那龙教学点

0

0

4

德保县东凌镇多莫村多利教学点

0

0

5

德保县东凌镇高国村高国教学点

0

0

6

德保县东凌镇陇桥村陇桥教学点

0

0

7

德保县都安乡南益村南益教学点

0

0

8

德保县敬德镇多浪村祈教教学点

0

0

9

德保县敬德镇古甘村古甘教学点

0

0

10

德保县敬德镇凌怀村多备教学点

0

0

11

德保县敬德镇密安村密安教学点

0

0

12

德保县敬德镇农安村农安教学点

0

0

13

德保县敬德镇驮信村驮信教学点

0

0

14

德保县敬德镇中力村中力教学点

0

0

15

德保县龙光乡巴酬村多龙教学点

0

0

16

德保县龙光乡果来村平排教学点

0

0

17

德保县龙光乡果来村上力教学点

0

0

18

德保县龙光乡陇隆村果曼教学点

0

0

19

德保县龙光乡陇隆村足登教学点

0

0

20

德保县龙光乡那练村那练教学点

0

0

21

德保县龙光乡钦迷村钦迷教学点

0

0

22

德保县马隘镇多宋村多魁教学点

0

0

分类

序号

教学点名称

学生数

教师数

距离乡镇中心(公里)

学生从家到教学点的平均距离

(公里)

10人以下的学校

23

德保县马隘镇多宋村多宋教学点

0

0

24

德保县马隘镇多位村大定教学点

0

0

25

德保县马隘镇多意村东洪教学点

0

0

26

德保县马隘镇叫查村麒麟教学点

0

0

27

德保县马隘镇喜兰村布兰教学点

0

0

28

德保县马隘镇喜兰村大喜教学点

0

0

29

德保县那甲镇大章村大章教学点

0

0

30

德保县荣华乡大坤村大坤教学点

0

0

31

德保县荣华乡东江村东江教学点

0

0

32

德保县荣华乡平隆村知屯教学点

0

0

33

德保县荣华乡上茂村头林教学点

0

0

34

德保县燕峒乡古桃村兰堂教学点

0

0

35

德保县燕峒乡那布村那布教学点

0

0

36

德保县燕峒乡平安村平安教学点

0

0

37

德保县足荣镇巴明村巴明教学点

0

0

38

德保县足荣镇百农村百农教学点

0

0

39

德保县足荣镇老坡村老坡教学点

0

0

40

德保县足荣镇孟棉村孟棉教学点

0

0

41

德保县足荣镇念色村念色教学点

0

0

42

德保县足荣镇农豆村农豆教学点

0

0

43

德保县足荣镇泗营村泗营教学点

0

0

44

德保县巴头乡多美村多腾教学点

6

1

4

1

45

德保县隆桑镇龙串完小

9

3

8

2

46

德保县敬德镇洞平村巴力教学点

6

1

26

0.5

47

德保县敬德镇陇正村陇正教学点

6

1

2

2

48

德保县那甲镇餐甲村餐甲教学点

6

1

4

1.5

49

德保县那甲镇那录村那录教学点

10

2

12

2.5

50

德保县燕峒乡下钦村钦合教学点

8

1

16

2

分类

序号

教学点名称

学生数

教师数

距离乡镇中心(公里)

学生从家到教学点的平均距离

(公里)

20人以下的学校

51

德保县巴头乡多作村多作教学点

16

1

2.5

2.5

52

德保县城关镇茶亭村念乐教学点

15

1

2

1.5

53

德保县城关镇西读村西读教学点

13

1

3

1

54

德保县都安乡多桑村多桑教学点

13

1

7

3

55

德保县都安乡雷光村雷光教学点

12

1

5

2

56

德保县马隘镇旧德完小

15

2

13

3

57

德保县龙光乡大邦村大邦教学点

20

4

20

3

58

德保县龙光乡山甲村龙球教学点

11

2

3

1

59

德保县那甲镇中屯村中屯教学点

19

2

3

1.5

60

德保县荣华乡平隆村角屯教学点

18

1

26

0.3

61

德保县燕峒乡巴龙村巴龙教学点

18

1

10

4

60人以下的学校

62

德保县那甲镇定六完小

41

6

16

2

63

德保县龙光乡那印完小

21

5

18

3

64

德保县东凌镇甘平村甘平教学点

26

3

35

2.5

65

德保县龙光乡妙怀完小

45

8

12

3

66

德保县东凌镇多乐完小

52

6

18

3.5

67

德保县敬德镇陇洞完小

45

5

7

2.6

68

德保县都安乡伏山完小

44

6

3

3

69

德保县龙光乡合机村合机教学点

23

2

5.5

1.5

70

德保县龙光乡徊林村足回教学点

32

3

13

0.1

71

德保县隆桑镇示下村示洪教学点

24

2

8

1.5

72

德保县马隘镇爱和村爱和教学点

56

5

2.5

2

73

德保县马隘镇甲荣村甲荣教学点

21

2

17

1.5

74

德保县马隘镇力学村力学教学点

23

3

12

3

75

德保县东凌镇多完小

60

7

20

4

76

德保县马隘镇排或村古学教学点

36

2

17

1

77

德保县马隘镇排留村牌留教学点

37

4

10

1

78

德保县那甲镇大雅村大雅教学点

22

2

15

2

79

德保县那甲镇林祥村林祥教学点

28

3

17

2.5

80

德保县马隘镇多孟完小

43

7

9

2.5

81

德保县隆桑镇鹿场移民完小

45

7

16

0.1




公开方式:主动公开

                                                                                     

抄送:县委各部门,各人民团体。

县人大常委会办公室,县政协办公室,县监察委,县人民法院,

县人民检察院。

      县工商业联合会。                                                                      

  德保县人民政府办公室                    2019311印发                                   

0
基础信息公开

德政办发〔2019〕17号德保县人民政府办公室关于印发德保县乡村小学及教学点优化布局调整工作方案(2018—2020年)的通知

发布时间: 2019-03-12 09:02:04 ?

各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

    德保县乡村小学及教学点优化布局调整工作方案(20182020年)已经县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。




德保县人民政府办公室

                               2019311


德保县乡村小学及教学点优化布局调整工作方案20182020年)


为贯彻落实《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》(国办发〔201827号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步规范农村义务教育学校布局调整的实施意见》(桂政办发〔201453号)和《自治区教育厅关于进一步优化中小学幼儿园布局的通知》(桂教规范〔201713号)、《百色市人民政府办公室关于印发〈百色市乡村小学及教学点优化布局调整工作方案〉的通知》(百政办发〔201873号)等文件精神,进一步优化我县农村教育资源配置,全面提高我县乡村小学教育投资效益和教育教学质量,促进我县农村义务教育均衡发展,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育工作方针和中央、自治区、百色市关于乡村小学布局调整工作的文件精神,以办人民满意教育为目标,落实《德保县义务教育学校布局专项规划(20132020年)》,在以往乡村小学及教学点布局调整基础上,根据新情况、新条件和新要求,进一步解决乡村小学及教学点规模过小、教育资源配置不合理、教育资源使用不高的问题,推动乡村小学教育均衡发展、优质发展。

二、主要原则

(一)以人为本、就近集中原则。紧紧围绕人民群众日益增长的优质教育需求,加快乡村小学校点向乡撤并集中,促进就近集中入学办学,让更多乡村小学生接受更加均衡、更加优质的教育。

(二)科学布局、分类分步原则。坚持立足长远发展需要,适应工业化、城镇化发展步伐,加强趋势预测,科学规划、合理布局,因地制宜、分类分步,先易后难、稳步推进乡村小学校点布局调整工作。

(三)整合资源、联动建设原则。坚持从全局出发,进一步整合乡小学与村教学点资源,推动小学向乡中心小学适度集中,边远行政村保留适当数量的教学点,全面系统、联动推进学校各项配套建设,确保布局调整工作有序衔接、统一推进。

(四)加强管理、提高质量原则。进一步整合办学资源,强化管理,集中力量办教育,提高乡村小学教育均衡化、优质化发展水平。

(五)注重协调、维护稳定原则。妥善处理好各层面利益关系,深入细致做好群众思想工作,争取社会和群众支持,共同维护社会和谐稳定,确保布局调整工作顺利推进。

三、组织领导

为加强对我县乡村小学及教学点优化布局调整工作的组织领导,决定成立德保县乡村小学及教学点优化布局调整工作领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组成员名单如下:

   长:陆兰碧    县人民政府县长

副组长: 曾维康    县委常委、县人民政府副县长

 覃程魁    县委常委、宣传部部长、县人民政府副县长

 张必荣    县人民政府副县长、县公安局局长

   员:彭      府办主任

 黄新昌    县委办副主任、县住建局局长

 陆志洪    府办副主任、信访局局长

 黄精行    府办副主任、县人民政府督查室主任

 张剑波    县政府办副主任、县交通局局长

 赵      县委组织部副部长、县人社局局长

 农乐南    县教育局局长

 玉彩勤    县编办主任

 李少弟    县发改局局长

 黄      县国土局局长

 韦计好    卫生和计划生育局局长

 农惠娟    县财政局局长

 苏      县食药监局局长

         唐春妹    县审计局局长

 黄振奎    城关镇人民政府镇长

 王      都安乡人民政府乡长

 吕世欧    马隘镇人民政府镇长

 岑常财    那甲镇人民政府镇长

 吕明英    足荣镇人民政府镇长

 许宜引    隆桑镇人民政府镇长

 黄英概    荣华乡人民政府乡长

 颜明挥    燕峒乡人民政府乡长

 陆剑    龙光乡人民政府乡长

 黄乐军    巴头乡人民政府乡长

 黄成聪    敬德镇人民政府镇长

 陆海浪    东凌镇人民政府镇长

导小组下设办公室,办公室设在县教育局,办公室主任由黄精行同志兼任,办公室副主任由农乐南同志兼任,具体负责全县乡村小学及教学点优化布局调整日常工作成员从各有关部门抽调人员组成

四、主要任务及工作步骤

(一)主要任务

2018年至2020年,用3年时间实现100人以下的校点撤并数达80%以上,新合并保留的校点人数不能少于60人且每个年级不低于20人。

(二)工作步骤

1第一步:2018年秋季开学前,力争完成10名学生以下校点撤并工作。

2第二步:2019年秋季开学前,完成20名学生以下校点撤并工作。

3第三步:2020年秋季开学前,完成60名学生以下校点撤并工作。2020年底对全县乡村小学及教学点布局调整工作进行检查验收。以后校点人数自然缩减低于60人的原则上都要进行撤并。

2018年秋季学期乡村小学60人以下教学点情况汇总表,详见附件)

五、工作措施

(一)明确工作任务,落实工作职责

按照以县为主的义务教育管理体制,县人民政府负责对全县乡村小学及教学点优化布局调整工作统筹协调,完善考核机制,健全部门协调机制,及时研究解决学校布局调整工作面临的重大问题,确保措施落实到位。

乡(镇)人民政府:负责撤并学校学生家长和村民思想动员工作。

县教育局:负责乡村小学及教学点优化布局调整,做好布局规划、工程建设、监督检查、评估验收等工作。

县编办:负责按照编制标准,配齐配足教师。

县信访局:负责答复群众来信来访,维护社会安全稳定。

县发改局:负责将乡村小学建设纳入当地经济社会发展规划。

县住建局:负责学校建设技术指导,依法履行施工安全监督检查职责,督促建设单位执行有关工程建设强制性标准。

县国土局:负责盘活土地资源,合理保障教育用地。

卫生和计划生育局:负责学校医疗卫生人员配备的指导工作,加强对校园卫生健康教育的指导。

县人社局:负责对乡村学校教师人事管理实施宏观管理、指导和监督,促进乡村教师队伍健康发展。

县交通局:负责做好交通道路的提档升级、运输线路规划和交通运输安全管理。

县公安局:负责维护校园周边治安,指导学校的消防安全和交通安全教育。

县财政局:负责筹措乡村小学及教学点布局调整的建设资金,加强建设资金管理,按照工程进度及时足额拨付到位。

县食药监局:负责参与寄宿制学校食堂食品的监管,确保食品安全。

县审计局:负责对涉及布局调整校点的学校财产等进行审计。

(二)开展调查研究,科学合理规划。

县教育局、各乡及时组织专项工作小组深入乡村小学及教学点开展调查研究,在调查研究基础上进行县域内城乡间、区域间各级各类学校的布局优化。乡村小学布局优化调整主要向乡中心校以及人口较集中、生源较稳定的村完小集中,优先布局乡中心校。对有条件进行新建、扩建的乡中心校或村小学,要落实用地保障,加快完善配套建设,推动学校增量扩容,确保有足够容量接纳撤并校点的学生;没有条件进行扩容的乡中心校或村小,按照联动建设、先建后撤要求,整合区域内小学、初中学校办学资源,率先建好城区初中学校,推动乡初中向城区撤并,腾出资源发展新的乡中心小学,通过腾笼换鸟方式完成布局优化。

(三)稳妥分步实施,分类有序推进。

校点撤并严格按照制定方案、论证、公示、报备等程序进行

1县教育行政部门在调查研究的基础上制定撤并方案。方案应包括撤并理由、学校及师生分流安置办法、具体实施步骤等内容。

2县教育行政部门举行撤并听证会。听证会代表应包括拟撤并学校的学生家长、师生、村民自治组织和乡人民政府等有关人员,听证会应充分听取代表意见,并进行无记名投票表决,多数人同意撤并方案才能通过。

3县人民政府组织论证会,人员由政府相关部门负责人以及有关专家组成,进一步对方案进行论证完善。

4县人民政府通过在乡、村(组)张贴公告、发放告群众书以及新闻媒体对修订完善后的撤并方案进行公示,公示无异议后组织实施。撤并方案需报市级教育体制改革领导小组办公室备案。一次撤并10所以上学校须报市级人民政府审批。教育用地资产处置工作由国土、教育等部门组织实施。

(四)积极稳妥,妥善安排闲置校舍。

一是各乡人民政府、县教育局和相关撤并学校要做好撤并与接收工作的衔接,特别是要做好接收撤并学校建设计划。根据撤并学校的学生人数、师资力量、教学仪器设备等教育资源数量,规划接收学校建设,确保接收学校各项指标达到义务教育均衡发展的要求。二是切实做好接收学校要做好开学各项准备工作,坚决防止因为学校布局调整导致学生辍学。被撤并教学点的教学设备、仪器、图书、课桌椅等按物随生走的原则归并到接收学校使用。被撤并教学点的教师调整到接收学校进行合理安排。三是撤并后的闲置校舍主要用于发展乡村学前教育、校外教育、留守儿童关爱基地等,不得买卖或出租他用。对已撤并的小规模学校,如因当地生源增加确有必要恢复办学的,要按程序恢复。

(五)坚持先建后并,促进质量提升。

相关部门要多渠道筹措经费,加大投入,以乡中心校和人口较集中、生源较稳定的村完小为重点进行增量扩容。积极落实用地保障,抓紧推动学校扩容工作。按照撤并规模合理确定学校校舍建设、装备配备、信息化、安全防范等基本办学标准,重点抓好教学及教学辅助用房、运动场地的建设以及信息化、美音体设施设备和图书、教学仪器设备的配备,科学配备师资,各项均衡系数达标,确保建成标准化学校。通过乡村学校教师队伍增量提质,确保校点撤并后教育教学质量稳步提升。

(六)给予政策扶持,提供经费保障。

交通等相关部门要改善优化撤并校点学生和家长交通出行条件,加快接送道路、交通工具提档升级,实现家校间交通一次到达,减少交通安全隐患。根据实际情况,按家校间里程数落实被撤并校点学生的交通补助。按照教职工配备标准配备心理健康教师和医疗卫生工作人员,推进学校后勤服务社会化改革,将寄宿制学校生活管理教师、安全协管员、炊事人员等纳入政府购买服务并按照配备标准给予落实。适当提高乡村学校学生生活补助标准,确保应补尽补。按照乡村教师支持计划实施方案落实和提高乡村教师待遇,关心乡村教师生活,为教师走教提供交通帮助与支持。

(七)加强宣传动员,维护稳定和谐。

充分利用电视、广播、宣传栏等媒体加大宣传力度,把握好舆论方向,为布局结构调整的顺利实施营造良好的氛围。采取召开会议、举办座谈会等多种方式,要让广大人民群众普遍认识到均衡教育和布局调整的重大意义,提高被撤并校点服务区域的群众对子女接受优质教育资源的认同度。对于涉及到的被撤并校点,组织教师及帮扶干部进村入户听取群众的意见和建议,做好宣传和思想动员工作,确保撤并工作顺利推进,确保社会稳定和谐。

(八)强化督导检查,确保撤并到位。

撤并工作领导小组对撤并实施进行指导、督促、检查和验收,及时总结经验,发现和解决撤并实施过程中出现的新情况、新问题。各职能部门要按时按质完成各项工作任务。坚持汇报制度,提升工作的质量和效果。


附件德保县2018年秋季学期乡村小学60人以下教学点情况汇总表


附 件

德保县2018年秋季学期乡村小学60人以下

教学点情况汇总表

分类

序号

教学点名称

学生数

教师数

距离乡镇中心(公里)

学生从家到教学点的平均距离

(公里)

10人以下的学校

1

德保县巴头乡多喜村多喜教学点

0

0

2

德保县巴头乡雅美村雅美教学点

0

0

3

德保县城关镇那造村那龙教学点

0

0

4

德保县东凌镇多莫村多利教学点

0

0

5

德保县东凌镇高国村高国教学点

0

0

6

德保县东凌镇陇桥村陇桥教学点

0

0

7

德保县都安乡南益村南益教学点

0

0

8

德保县敬德镇多浪村祈教教学点

0

0

9

德保县敬德镇古甘村古甘教学点

0

0

10

德保县敬德镇凌怀村多备教学点

0

0

11

德保县敬德镇密安村密安教学点

0

0

12

德保县敬德镇农安村农安教学点

0

0

13

德保县敬德镇驮信村驮信教学点

0

0

14

德保县敬德镇中力村中力教学点

0

0

15

德保县龙光乡巴酬村多龙教学点

0

0

16

德保县龙光乡果来村平排教学点

0

0

17

德保县龙光乡果来村上力教学点

0

0

18

德保县龙光乡陇隆村果曼教学点

0

0

19

德保县龙光乡陇隆村足登教学点

0

0

20

德保县龙光乡那练村那练教学点

0

0

21

德保县龙光乡钦迷村钦迷教学点

0

0

22

德保县马隘镇多宋村多魁教学点

0

0

分类

序号

教学点名称

学生数

教师数

距离乡镇中心(公里)

学生从家到教学点的平均距离

(公里)

10人以下的学校

23

德保县马隘镇多宋村多宋教学点

0

0

24

德保县马隘镇多位村大定教学点

0

0

25

德保县马隘镇多意村东洪教学点

0

0

26

德保县马隘镇叫查村麒麟教学点

0

0

27

德保县马隘镇喜兰村布兰教学点

0

0

28

德保县马隘镇喜兰村大喜教学点

0

0

29

德保县那甲镇大章村大章教学点

0

0

30

德保县荣华乡大坤村大坤教学点

0

0

31

德保县荣华乡东江村东江教学点

0

0

32

德保县荣华乡平隆村知屯教学点

0

0

33

德保县荣华乡上茂村头林教学点

0

0

34

德保县燕峒乡古桃村兰堂教学点

0

0

35

德保县燕峒乡那布村那布教学点

0

0

36

德保县燕峒乡平安村平安教学点

0

0

37

德保县足荣镇巴明村巴明教学点

0

0

38

德保县足荣镇百农村百农教学点

0

0

39

德保县足荣镇老坡村老坡教学点

0

0

40

德保县足荣镇孟棉村孟棉教学点

0

0

41

德保县足荣镇念色村念色教学点

0

0

42

德保县足荣镇农豆村农豆教学点

0

0

43

德保县足荣镇泗营村泗营教学点

0

0

44

德保县巴头乡多美村多腾教学点

6

1

4

1

45

德保县隆桑镇龙串完小

9

3

8

2

46

德保县敬德镇洞平村巴力教学点

6

1

26

0.5

47

德保县敬德镇陇正村陇正教学点

6

1

2

2

48

德保县那甲镇餐甲村餐甲教学点

6

1

4

1.5

49

德保县那甲镇那录村那录教学点

10

2

12

2.5

50

德保县燕峒乡下钦村钦合教学点

8

1

16

2

分类

序号

教学点名称

学生数

教师数

距离乡镇中心(公里)

学生从家到教学点的平均距离

(公里)

20人以下的学校

51

德保县巴头乡多作村多作教学点

16

1

2.5

2.5

52

德保县城关镇茶亭村念乐教学点

15

1

2

1.5

53

德保县城关镇西读村西读教学点

13

1

3

1

54

德保县都安乡多桑村多桑教学点

13

1

7

3

55

德保县都安乡雷光村雷光教学点

12

1

5

2

56

德保县马隘镇旧德完小

15

2

13

3

57

德保县龙光乡大邦村大邦教学点

20

4

20

3

58

德保县龙光乡山甲村龙球教学点

11

2

3

1

59

德保县那甲镇中屯村中屯教学点

19

2

3

1.5

60

德保县荣华乡平隆村角屯教学点

18

1

26

0.3

61

德保县燕峒乡巴龙村巴龙教学点

18

1

10

4

60人以下的学校

62

德保县那甲镇定六完小

41

6

16

2

63

德保县龙光乡那印完小

21

5

18

3

64

德保县东凌镇甘平村甘平教学点

26

3

35

2.5

65

德保县龙光乡妙怀完小

45

8

12

3

66

德保县东凌镇多乐完小

52

6

18

3.5

67

德保县敬德镇陇洞完小

45

5

7

2.6

68

德保县都安乡伏山完小

44

6

3

3

69

德保县龙光乡合机村合机教学点

23

2

5.5

1.5

70

德保县龙光乡徊林村足回教学点

32

3

13

0.1

71

德保县隆桑镇示下村示洪教学点

24

2

8

1.5

72

德保县马隘镇爱和村爱和教学点

56

5

2.5

2

73

德保县马隘镇甲荣村甲荣教学点

21

2

17

1.5

74

德保县马隘镇力学村力学教学点

23

3

12

3

75

德保县东凌镇多完小

60

7

20

4

76

德保县马隘镇排或村古学教学点

36

2

17

1

77

德保县马隘镇排留村牌留教学点

37

4

10

1

78

德保县那甲镇大雅村大雅教学点

22

2

15

2

79

德保县那甲镇林祥村林祥教学点

28

3

17

2.5

80

德保县马隘镇多孟完小

43

7

9

2.5

81

德保县隆桑镇鹿场移民完小

45

7

16

0.1




公开方式:主动公开

                                                                                     

抄送:县委各部门,各人民团体。

县人大常委会办公室,县政协办公室,县监察委,县人民法院,

县人民检察院。

      县工商业联合会。                                                                      

  德保县人民政府办公室                    2019311印发